|  


รายละเอียด : FTA รายประเทศ

EFTA


 

ความตกลงการค้าเสรีไทย - สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป หรือ Thailand - EFTA Free Trade Agreement (TEFTA)
 

 ความตกลงการค้าเสรีไทยสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป หรือ EFTA ได้ถูกเสนอขึ้น ระหว่างการเดินทางเยือนไทยอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีสวิส นาย Joseph Deiss เมื่อเดือนมีนาคม 2547 และนายกรัฐมนตรี พ... ทักษิณ ชินวัตรได้ให้ความเห็นชอบในหลักการ 
 
ต่อมาคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (กนศ.) ได้พิจารณามีมติมอบหมายให้ผู้ช่วยรัฐมนตรีกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา นายเกริกไกร จีระแพทย์ ทำหน้าที่หัวหน้าคณะเจรจาความตกลง โดยมีกระทรวงพาณิชย์ทำหน้าที่ฝ่ายเลขานุการ โดยให้ทำการศึกษาผลกระทบของการจัดทำความตกลงการค้าเสรีไทยเอฟตาแล้วรายงานผลต่อ กนศ.

 

ผลการศึกษาผลกระทบจากการจัดทำความตกลงการค้าเสรี

กระทรวงพาณิชย์โดยกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศได้จัดจ้างบริษัทที่ปรึกษาทำการศึกษาผลกระทบจากการจัดทำความตกลงการค้าเสรีไทยเอฟตา เมื่อเดือนกันยายน 2547 และเสร็จสิ้นเมื่อปลายเดือนมีนาคม 2548

ผลการหารือเตรียมการ

          การหารือเตรียมการครั้งที่ 1

         ไทยและสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรปได้มีการหารืออย่างไม่เป็นทางการเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2548 ณ กรุงเทพฯ ประเทศไทย ฝ่ายไทยมีผู้ช่วยรัฐมนตรีกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา นายเกริกไกร จีระแพทย์ เป็นหัวหน้าคณะ ฝ่ายสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรปมีนาย Gretar Mar Sigurdsson จากไอซ์แลนด์เป็นหัวหน้าคณะ

         การประชุมครั้งนี้ทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนความเห็นเกี่ยวกับกรอบ แนวทาง กำหนดการเจรจาฝ่ายไทยมีความเห็นว่าความตกลงควรครอบคลุมสินค้าทุกรายการ โดยไม่มีข้อยกเว้น (comprehensive) ขณะเดียวกันควรยึดหลักความยืดหยุ่น (flexibility) เพื่อให้มีระดับความเป็นไปได้สูงและยังประโยชน์กับทั้งสองฝ่าย (mutual benefit) ซึ่งสอดคล้องกับหลักการขององค์การการค้าโลก

 

การหารือเตรียมการครั้งที่ 2

          ไทยและประเทศสมาชิกสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (EFTA) ได้มีการประชุมหารืออย่างเป็นทางการระหว่างวันที 10-12 พฤษภาคม 2548 ณ กรุงเรคาวิค ประเทศไอซ์แลนด์ โดยมีนายเกริกไกร  จีระแพทย์ เป็นหัวหน้าคณะเจรจาฝ่ายไทย และนาย Gretar Mar Sigurdsson เป็นหัวหน้าคณะเจรจาฝ่ายเอฟตา การประชุมหารือครั้งนี้ถูกกำหนดเป็น Exploratory meeting เนื่องจากสมาชิก EFTA บางประเทศยังดำเนินการภายในเพื่อขออาณัติการเจรจาไม่แล้วเสร็จ อย่างไรก็ตาม EFTA แสดงความพร้อมและมีเจตนารมณ์ที่จะให้การเจรจากับไทยแล้วเสร็จโดยเร็วและนำมาซึ่งประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่าย ทั้งนี้ การหารือมุ่งเน้นแลกเปลี่ยนและสอบถามข้อมูลการค้า กฎระเบียบ มาตรการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง และรายละเอียดข้อผูกพันภายใต้ความตกลงการค้าเสรีอื่นๆ ของไทยและ EFTA รวมถึง หยั่ง (probe) ท่าทีและความต้องการของทั้งสองฝ่ายในแต่ละหัวข้อการเจรจา โดยได้แบ่งกลุ่มเจรจาดังนี้

1) การเปิดตลาดสินค้าอุตสาหกรรม รวมทั้ง มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช

มาตรการกีดกันทางการค้า มาตรการเยียวยาทางการค้า

2) การค้าบริการและการลงทุน การแข่งขัน การจัดซื้อโดยรัฐ และ Legal Issue

3) กฎแหล่งกำเนิดสินค้า

4) ทรัพย์สินทางปัญญา

5) การค้าสินค้าเกษตร ประชุมรายประเทศ

 

สถานะการเจรจา

ไทย-สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (EFTA) ได้มีการเจรจาจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรีมาแล้ว  2 รอบ  โดยการเจรจารอบที่ 1 เมื่อวันที่ 11-15 ตุลาคม  2548   ณ จังหวัดภูเก็ต และการเจรจารอบที่ 2  เมื่อวันที่ 16-20  มกราคม  2549  ณ จังหวัดเชียงใหม่  การเจรจามีสาระครอบคลุมการเปิดตลาดสินค้าเกษตรพื้นฐาน  สินค้าอุตสาหกรรม  สินค้าประมง  และสินค้าเกษตรแปรรูป  การค้าบริการ  การลงทุน  มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช  อุปสรรคทางเทคนิคทางการค้า  กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า  มาตรการเยียวยาทางการค้า  การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา  นโยบายการแข่งขัน  การจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ  และกลไกยุติข้อพิพาท ซึ่งยังมีหลายประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายจะต้องหารือกันต่อไป

ทั้งนี้ การเจรจาได้หยุดชะงักไปเมื่อกันยายน 2549 เนื่องจากเกิดการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางการเมืองของไทย ซึ่งต่อมาฝ่าย EFTA ได้เสนอให้ไทยกลับไปเริ่มเจรจาใหม่อีกครั้ง แต่เนื่องจากไทยมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 โดยมาตรา 190 ได้กำหนดแนวทางและขั้นตอนการดำเนินการก่อนการเจรจารวมถึงการขอความเห็นชอบการเจรจาจากรัฐสภาอีกครั้งซึ่งเป็นกระบวนการที่ใช้เวลา

-----------------------------------------

สำนักยุโรป เอเชียใต้ ตะวันออกกลาง และแอฟริกา

กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

กันยายน 2552

 

 


Date Posted: 3/10/2551
Date Modified: 1/10/2552
Number of Views:   5713


Return