BIMSTEC

เขตการค้าเสรี BIMSTEC (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation )

กลุ่ม BIMSTEC ได้จัดตั้งเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2540 โดยมีประเทศสมาชิก 4 ประเทศ ได้แก่ บังคลาเทศ ศรีลังกา อินเดีย และไทย และสหภาพพม่าได้เข้าเป็นสมาชิก ในเดือนธันวาคม 2540และเนปาลและภูฐานได้เข้าเป็นสมาชิก ในเดือนธันวาคม 2546 ตามลำดับ อย่างไรก็ดี ในช่วงที่ผ่านมา ความร่วมมือ BIMSTEC มีความคืบหน้าไม่มากนัก เนื่องจากความแตกต่างทางพื้นฐานเศรษฐกิจของแต่ละประเทศสมาชิก ซึ่งเป็นอุปสรรคในการพัฒนาความร่วมมือในสาขาต่างๆ ดังนั้น ในการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจ/การค้า BIMSTEC ครั้งที่ 4 ณ กรุงโคลัมโบ ประเทศศรีลังกา เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2546 ประเทศสมาชิกจึงเห็นควรให้มีการพิจารณาแนวทางเพื่อขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น พร้อมกับเห็นชอบให้จัดตั้งกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ (Group of Experts: GOE) เพื่อเจรจาจัดทำกรอบความตกลงเขตการค้าเสรี BIMSTEC ซึ่งต่อมาในการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจ/การค้า ครั้งที่ 5 ประเทศสมาชิก BIMSTEC ได้เห็นชอบและลงนามกรอบความตกลงฯในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2547 ยกเว้น บังคลาเทศ แต่ต่อมาบังคลาเทศได้ร่วมลงนาม ในวันที่ 25 มิถุนายน 2547 ซึ่งกรอบความตกลงฯนี้ได้กำหนดให้มีการตั้งคณะกรรมการเจรจาการค้า (Trade Negotiating Committee: TNC) เพื่อเจรจาจัดทำความตกลงเขตการค้าเสรี BIMSTEC โดยไทยได้รับมอบหมายให้เป็นประธานคณะกรรมการฯ (รายละเอียดกรอบความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเขตการค้าเสรี BIMSTEC) การเปิดเสรีการค้าสินค้า ประเทศสมาชิกได้ตกลงที่จะแบ่งสินค้าที่จะนำมาเจรจาลด/ยกเลิกภาษีออกเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มสินค้าเร่งลดภาษี (Fast Track) และกลุ่มสินค้าที่จะเจรจาลดภาษีปกติ (Normal Track) โดยคาดว่าการเจรจาจะแล้วเสร็จภายในปี 2548 (ค.ศ.2006)ดังนี้ กลุ่มสินค้าที่เร่งลดภาษีี ประเทศ ลดให้ อินเดีย ศรีลังกา ไทย ลดให้ บังกลาเทศ ภูฏาน พม่า เนปาล อินเดีย ศรีลังกา ไทย 1 กค. 2007 ถึง 30 มิย. 2009 1 กค. 2006 ถึง 30 มิย. 2007 บังกลาเทศ ภูฏาน พม่า เนปาล 1 กค. 2006 ถึง 30 มิย. 2011 1 กค. 2006 ถึง 30 มิย. 2009 - การลด/ยกเลิกภาษีของประเทศกำลังพัฒนา (อินเดีย ศรีลังกา และไทย) จะเริ่มลด/ยกเลิกภาษีระหว่างกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2006 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2009 (3 ปี) และจะลด/ยกเลิกภาษีศุลกากรให้ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (บังกลาเทศ ภูฎาน พม่า และเนปาล) ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2006 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2007 (1 ปี) - การลด/ยกเลิกภาษีของประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (บังกลาเทศ ภูฎาน พม่า และ เนปาล) จะลด/ยกเลิกภาษีให้ประเทศกำลังพัฒนา (อินเดีย ศรีลังกา และไทย) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2006 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2011 (5 ปี) และจะลด/ยกเลิกภาษีศุลกากรให้ประเทศพัฒนาน้อยที่สุดด้วยกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2006 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2009 (3 ปี) กลุ่มสินค้าที่ลดภาษีปกติิ ประเทศ ลดให้ อินเดีย ศรีลังกา ไทย ลดให้ บังกลาเทศ ภูฏาน พม่า เนปาล อินเดีย ศรีลังกา ไทย 1 กค. 2007 ถึง 30 มิย. 2012 1 กค. 2007 ถึง 30 มิย. 2010 บังกลาเทศ ภูฏาน พม่า เนปาล 1 กค. 2007 ถึง 30 มิย. 2017 1 กค. 2007 ถึง 30 มิย. 2015 - การลด/ยกเลิกภาษีของประเทศกำลังพัฒนา (อินเดีย ศรีลังกา และไทย) จะเริ่มลด/ ยกเลิกภาษีระหว่างกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2007 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2012 (5 ปี) และจะลด/ยกเลิกภาษีศุลกากรให้ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด (บังกลาเทศ ภูฎาน พม่า และเนปาล) ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2007 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2010 (3 ปี) - การลด/ยกเลิกภาษีของประเทศพัฒนาน้อยที่สุด จะลดภาษีให้ประเทศกำลังพัฒนา ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2007 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2017 (10 ปี) และจะลด/ยกเว้นภาษีศุลกากรให้ประเทศพัฒนาน้อยที่สุดด้วยกันตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2007 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2015 (8 ปี) พร้อมกันนี้ ประเทศสมาชิกได้ตกลงให้จำกัดจำนวนสินค้าอ่อนไหวที่จะยกเว้นออกจากการลดภาษีให้เหลือน้อยที่สุด และเห็นว่าการเจรจาควรครอบคลุมถึงเรื่องหลักการต่างตอบแทน แหล่งกำเนิดสินค้า การปฏิบัติต่อสินค้าที่มีโควตา การลด/ยกเลิกอุปสรรค/มาตรการที่มิใช่ภาษีศุลกากร เป็นต้น ด้วย

ประเทศสมาชิกตกลงให้เริ่มการเจรจาการค้าบริการและการลงทุนในปี 2005 และให้เสร็จในปี 2007 โดยจะครอบคลุมสาขาที่สำคัญ และใช้แนวทาง positive list approach และมีการให้การปฏิบัติเป็นพิเศษและแตกต่าง และความยืดหยุ่นแก่ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด